转载于:河北省质量手艺监视局
2018年9月23日,国务院印发了《关于进一步压减工业产品生产允许证治理目录和简化审批程序的决议》(国发〔2018〕33号),9月27日国务院又印发了《关于在天下推开“证照疏散”刷新的通知》(国发〔2018〕35号),10月16日,国家市场监视治理总局宣布了《关于贯彻落实<国务院关于进一步压减工业产品生产允许证治理目录和简化审批程序的决议>有关事项的通知》(国市监质监〔2018〕190号),为便于社会公众及有关企业相知趣关政谋划定,特整理、编发此政策解读,供参考。
一、由国家市场监视治理总局实验生产允许治理的产品有哪些?
答:凭证国发〔2018〕33号文件划定,由国家市场监视治理总局实验生产允许治理的工业产品共有7类。划分是:修建用钢筋、轴承钢材、水泥、人民币判别仪、卫星电视广播地面吸收装备、无线广播电视发射装备、预应力混凝土铁路桥简支梁。
二、由省级市场监视治理部分实验生产允许治理的产品有哪些?
答:凭证国发〔2018〕33号文件划定,由省级市场监视治理部分实验生产允许治理的工业产品共有17类。划分是:防伪手艺产品、摩擦质料及密封制品、公路桥梁支座、内燃机、砂轮、钢丝绳、预应力混凝土用钢材、预应力混凝土枕、特种劳动防护用品、电线电缆、耐火质料、修建防水卷材、危险化学品、危险化学品包装物及容器、汽车制动液、化肥、直接接触食物的质料等相关产品。
三、连忙作废生产允许治理的工业产品有哪些?
答:凭证国发〔2018〕33号文件划定,2018年9月作废生产允许治理的产品有:修建钢管脚手架扣件、人造板、饲料破损机械、轻小型起重运输装备、修建卷扬机、救生装备、广播通讯铁塔及桅杆、水工金属结构、口岸装卸机械、集成电路卡及集成电路卡读写机、制冷装备(不含标定容积500L以上大冰箱)、空气压缩机、燃气用具(不含燃气灶和燃气热水器)。
四、连忙作废生产允许治理的工业产品如那里置?
答:自国发〔2018〕33号文件宣布之日起连忙阻止受理、审查、审批事情,不得以任何形式继续允许或变相允许。关于已经受理的企业申请,总局或省级市场羁系部分依法终止行政允许程序。对已获证企业,生产允许证到期后,凭证审批权限由总局或省级市场羁系部分划分依法办理注销手续。
五、由国家下放到省级市场监视治理部分实验生产允许治理的产品有哪些?
答:凭证国发〔2018〕33号文件划定,2018年9月下放至省级市场监视治理部分实验生产允许治理的产品共有4类。划分是:防伪手艺产品、内燃机、摩擦质料及密封制品、公路桥梁支座。
六、国家下放到省级的4类允许事项怎样办证?
答:自2018年12月1日起,防伪手艺产品、内燃机、摩擦质料及密封制品、公路桥梁支座4类产品由省级市场监视治理部分认真受理、审批发证,企业可到向省市场监视治理局治理部分举行申请办理;12月1日前受理的这4类产品生产允许申请,由总局完成审批发证程序。
七、明确由生产允许治理转为CCC认证的产品有哪些?
答:凭证国市监质监〔2018〕190号文件划定,由生产允许治理转为CCC认证的产品有3类。划分是:防爆电气、燃气用具(家用燃气灶、家用燃气快速热水器、燃气采暖热水炉)、标定容积500L以上大冰箱冷柜转为强制性产品认证治理。
八、由生产允许治理转为CCC认证的3类产品的实验时间是怎样划定的?
答:凭证国市监质监〔2018〕190号文件划定,依据《认证认可条例》,国家市场监视治理总局和认监委将凭证国务院聚会要求制订转认证事情的详细实验计划,由国家市场监视治理总局另行通告。在转CCC通告宣布前,继续实验生产允许证治理。在实验强制性产品认证治理后,连忙阻止受理生产允许证申请。已受理企业申请的,依法终止行政允许程序。已转为强制性认证或允许证到期的,办理允许证注销手续。
九、现在简化审批程序都涉及哪些产品、有哪些步伐?
答:一是省级发证产品中,除危险化学品按正常审批程序办理、食物相关产品按允许见告程序办理外,其余15类产品均实验简化审批程序。凡申请发证、延续、允许规模转变(减项除外)且申请质料(包括申请书、允许书、磨练报告、执法划定的有关资质)切正当定形式的,均先予核发允许证书,发证后30日内举行后置性现场审查;申请质料不切正当定形式的,不予允许。
二是自2018年10月16日起,作废所有发证前产品磨练,改由企业申请时凭证细则抽样磨练的有关要求提交同单位产品的及格磨练报告。报告可以是委托磨练或型式磨练报告,也可以是省级及以上的监视抽查磨练报告,报告签发日期距申请日期不得凌驾1年,所提交的型式试验报告或委托产品磨练报告的项目应笼罩生产允许证实验细则划定的项目。
三是对允许证有用期满前申请延续的企业,做出免核查的相关允许并提交切合要求的磨练报告的,可以免去实地核查环节直接发证。其中属于省级发证规模的,证书下发后30日内举行证后审查。
十、后置审查结论对企业证书有何影响?
答:凭证总局后置现场审查细则要求,企业以简化程序获得允许证后,应在30日内接受羁系部分的后置性现场审查。新版细则宣布实验后,后置性现场审查的标准和标准都将凭证新细则划定的内容举行。对后置审查缺乏格的,发证部分将作废行政允许决议并且办理证书注销手续。关于申请允许规模转变的,后置审查缺乏格,则仅作废此次行政允许决议,证书中原有的允许规模仍予以保存。